滦县经济开发区

• 【石家庄招商】河北文化精彩亮相深圳文博会 燕赵元素引合作签约创新高

  2017年5月中旬，第十三届中国（深圳）国际文化产业博览交易会闭幕。河北展团以“燕赵文化”为核心，通过特色展示、产业对接与招商引资，现场销售及合同订单总金额近7000万元，成为本届文博会中传统文化与现代产业融合发展的典型代表。 一、特色展示彰显燕赵文化底蕴。河北展团聚焦“文化+”融合发展理念，集中展示了一批具有地域特色的文化产品与项目。其中，非遗技艺板块吸引众多关注，包括唐山陶瓷的“骨瓷彩绘”、衡水内画的“袖珍丹青”、蔚县剪纸的“多层套色”等传统工艺，通过现场制作演示，让观众直观感受非遗传承的匠心。同时，结合白洋淀芦苇画、曲阳石雕等文创产品，展现了河北从“文化资源”到“文化产品”的转化成果。 二、产业对接实现招商引资新突破。依托文博会平台，河北展团与各地采购商、投资商开展多轮洽谈，达成多项合作意向。合作内容涵盖文创产品研发、文化旅游融合、非遗产业化等领域，既有针对传统工艺的市场化开发项目，也有结合数字技术的文化新业态合作。这些合作不仅推动河北文化产品走向更广阔市场，也为当地文化产业注入了创新发展动能。 三、创新表达激活传统文化生命力。河北展团在展示中注重传统与现代的结合，通过创新形式让传统文化“活起来”。例如，利用数字投影技术呈现长城、避暑山庄等文化遗产的历史变迁，借助互动体验装置让观众参与非遗技艺的简易创作，这种“静态展示+动态体验”的模式，有效提升了燕赵文化的吸引力和传播力，吸引了大量年轻群体驻足了解。 四、平台效应助力文化产业高质量发展。作为国家级文化产业展会，深圳文博会为河北文化企业提供了交流学习与市场拓展的重要契机。通过参展，河北文化企业不仅学习了先进地区的产业发展经验，还与多家文化机构建立了长期合作关系。此次参展成果表明，河北文化产业正通过“走出去”战略，不断提升品牌影响力，为区域文化繁荣与经济转型升级贡献力量。

  2025-07-15

• 【河北招商】衡水市发布百余个重点项目 总投资超三千亿元

  2017年，衡水市在相关商务洽谈活动中发布175个重点投资项目，总投资3735亿元，涵盖产业合作与市政工程两大类。此次项目发布是衡水市深化招商引资、优化产业结构、完善城市功能的重要举措，旨在为区域经济发展注入新动能。 一、项目发布的背景与战略导向。2017年，衡水市立足区域发展实际，紧抓国家战略机遇，结合产业基础与城市规划需求，系统梳理并推出这批重点投资项目。项目规划聚焦高质量发展目标，既着眼于补齐产业发展短板，又致力于增强城市综合承载力，为招商引资工作提供了清晰的方向指引，也为各类投资主体搭建了合作平台。 二、产业类项目的布局与发展重点。产业类合作项目围绕“4+4”主导产业体系展开，覆盖多个关键领域。其中，既有对装备制造、食品加工等传统优势产业的智能化升级，通过引入先进技术提升生产效率与产品附加值；也包含对新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业的培育，推动产业向高端化、绿色化转型。这些项目注重产业链上下游协同，旨在构建结构合理、竞争力强的现代产业集群。 三、市政工程及基础设施类项目的建设方向。市政重点工程及基础设施类项目聚焦城市功能完善与民生福祉提升，涵盖水利河流治理、交通道路建设、综合管廊等多个方面。水利河流项目以水生态保护为核心，通过综合治理改善区域水环境质量；交通道路项目着力构建内外联通的路网格局，提升区域交通通达性；综合管廊项目则通过统筹地下空间资源利用，完善城市基础设施配套。这些项目的实施将进一步夯实衡水市发展基础，优化城市发展环境。 四、项目落地的保障机制与预期效益。为推动项目顺利实施，衡水市从政策支持、要素保障、服务优化等方面构建了全方位保障体系。在政策层面，出台针对性扶持措施，降低项目落地成本；在要素保障上，统筹土地、资金等资源，优先支持重点项目建设；在服务优化方面，简化审批流程，提升政务服务效率。随着项目逐步落地，将有效吸引社会资本参与，带动相关产业发展，创造就业岗位，为衡水市经济社会持续健康发展注入强劲动力。

  2025-07-15

• 【衡水招商】衡水市推进四个“一百”目标 赋能城市高质量发展

  2017年，衡水市在衡水湖国际商务洽谈会上发布“四个一百”发展目标，即中心城市建成面积、湖区水面、环湖造林各达到100平方公里，市区人口超过100万人。该目标聚焦城市空间拓展、生态环境保护与人口集聚，通过系统性规划与实施，优化发展环境，为招商引资和区域协同发展注入动力。 一、优化城市空间布局，拓展中心城市发展框架。围绕中心城市建成面积100平方公里目标，衡水市以规划为引领，推动城市空间结构优化。2018年，当地编制完成新一轮城市总体规划，明确“一主三副”空间布局，强化中心城区与周边城镇的联动发展。2019年起，通过推进旧城改造与新区建设相结合，重点实施开发区能级提升、产业园区整合等工程，推动产业与城市功能融合。例如，在东部产业新城，通过完善基础设施配套，吸引装备制造、新材料等产业项目落地，带动城市建成区向周边延伸。相关规划显示，随着重点片区开发的推进，中心城市建成区面积逐步扩大，城市承载能力持续增强。 二、强化衡水湖生态保护，恢复湖区水面生态功能。衡水湖作为华北地区重要的淡水湿地，其生态保护是“四个一百”目标的关键内容。2018年，衡水市启动衡水湖生态保护与修复工程，通过退渔还湖、清淤疏浚、水源涵养等措施，逐步恢复湖区自然水面。2020年，实施环湖周边环境整治，拆除违规建筑，规范旅游开发活动，减少人为因素对湖区生态的干扰。2021年，当地进一步完善湿地保护制度，建立健全监测体系，加强水质与生态环境指标监测，确保湖区水面面积稳定恢复。经过持续治理，衡水湖湿地生态系统逐步改善，水面面积稳步接近100平方公里目标，成为区域生态安全的重要屏障。 三、构建环湖绿色生态屏障，推进环湖造林工程。为实现环湖造林100平方公里目标，衡水市将生态建设与城市发展相结合，2019年启动环衡水湖生态林带建设工程。该工程结合国家储备林项目，在湖区周边规划建设防护林、经济林、景观林相结合的生态系统。2020年，通过整合林业项目资金，动员社会力量参与，完成环湖区域造林数万亩，重点打造沿湖绿色廊道。2022年，持续推进造林绿化与管护一体化，提升林木成活率与保存率，逐步构建起多层次、复合型的环湖绿色生态屏障。环湖造林工程的实施，不仅改善了区域生态环境，也为发展生态旅游、康养产业奠定了基础。 四、推动人口集聚与素质提升，增强城市发展活力。市区人口100万人目标的实现，离不开产业支撑与公共服务提升。2018年，衡水市出台系列人才引进政策，优化户籍制度，降低落户门槛，吸引各类人才来衡就业创业。2020年，聚焦主导产业发展，通过招商引资引入劳动密集型与技术密集型企业，创造更多就业岗位，带动农村人口向城镇转移。同时，加强教育、医疗、文化等公共服务设施建设，2021年新建、改扩建中小学、医院等民生项目，提升城市公共服务水平。随着产业发展与城市功能完善，市区人口规模稳步增长，人口结构持续优化，为城市发展提供了人力资源保障。 “四个一百”目标的推进，是衡水市统筹城市发展与生态保护的重要实践。通过系统性施策，当地在城市空间拓展、生态环境改善、人口集聚等方面取得阶段性成效，为高质量发展构建了坚实基础。未来，随着各项措施的深入实施，衡水市将逐步实现既定目标，打造生态优美、功能完善、宜居宜业的现代化城市。

  2025-07-15

• 【投资清河县】2017年清河县政府工作报告

  2017年2月23日在清河县第十六届人民代表大会第一次会议上清河县人民政府代县长王俊红各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、过去五年工作回顾侯卫东官场笔记过去的五年，是清河发展历程中很不平凡的五年。五年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，县政府团结带领全县人民，认真贯彻落实发展新理念，紧紧围绕建设经济强县、美丽清河目标，攻坚克难，奋发进取，较好地完成了县十五届人大一次会议确定的各项目标任务，为全面建成小康社会打下了坚实基础。县域实力明显增强。2016年，全县完成地区生产总值146.9亿元、固定资产投资153.8亿元、规模以上工业增加值37.6亿元、社会消费品零售总额81.8亿元，年均分别增长9.5%、17.5%、14.8%、12.6%。实现全部财政收入12.3亿元、公共财政预算收入6.6亿元，年均分别增长14.1%、19.8%。城乡居民人均可支配收入分别达到25136元、12625元，年均分别增长9.9%、11.1%。三次产业结构由2011年的8.8：55.6：35.6调整为5.6：48.9：45.5。产业升级步伐加快。实施创新驱动战略，成立汽车及零部件、羊绒2家省级产业技术研究院和2个产业技术创新联盟，成立2家院士工作站、3家博士后工作站，新增省级企业技术中心3家、高新技术企业9家、省级两化融合企业7家，培育科技小巨人企业9家、科技型中小企业424家。实施巨人计划，制定出台鼓励企业转型升级办法，投资187.8亿元完成87项省技改项目，新增规上工业企业24家、总数达117家。品牌建设卓有成效，新增中国驰名商标6件、省著名商标24件、省名优产品17个，“清河羊绒”被认定为中国地理标志证明商标，羊绒、汽车及零部件、稀有金属3个产业被认定为“省级中小企业示范产业集群”，羊绒产业被列入“河北省智慧产业集群建设试点”，清河先后荣获“中国汽车零部件制造基地”“国家外贸转型升级专业型示范基地”“河北省羊绒纺织产业名县”称号，被确定为“国家新型工业化产业示范基地”“全国产业集群区域品牌建设试点地区”。现代服务业蓬勃发展。全县网店数量达3万家，葛仙庄镇、连庄镇被评为全国“淘宝镇”，黄金庄等16个村被评为全国“淘宝村”，羊绒小镇财富天地部分投入运行，农村电子商务实现全覆盖，清河位居“全国电子商务百佳县”第8名，被确定为“国家级电子商务示范基地”“国家级电子商务进农村综合示范县”。成立邮政管理局，全县拥有物流企业113家、快递公司25家，清河位居“中国快递服务五十佳县”第2名。清河大剧院、文化市场投入运营，建成一批文化广场、文化站点，公共文化服务体系不断健全；完成隆兴寺扩建、华夏张氏祖庭二期工程，成功举办两届“乡村旅游暨山楂花节”，花园等3个村被省政府确定为黑龙港流域乡村旅游发展重点示范村。县财政设立1000万元风险补偿金，启动“政银保”试点，累计发放贷款320万元；县农村信用联社成功改制为农村商业银行，河北银行、沧州银行设立清河支行。截止2016年底，全县银行业金融机构人民币各项存款余额190.85亿元、贷款余额91.22亿元，较2011年分别增加93.5亿元、48.9亿元。项目招商成效突出。编制完成经济开发区总体规划、产业发展规划，投资6.1亿元完善提升水、电、路、热等基础设施，开发区连续三年位居全市省级开发区综合考核第1名，被认定为“中国十佳特色经济品牌开发区”“全省军民融合发展示范园区”。大力开展招商引资攻坚行动，成功签约河北炳杰风电场、埃克森能源装备产业基地等超亿元项目72个，中航上大循环工业园、亿利尾气后处理系统、中广核太阳能发电等69个项目投产或部分投产。鼓励“大众创业、万众创新”，推动清商回归，市场主体净增24288家、总量达39087家，是2011年的2.6倍。城市建设迈上新台阶。编制完成县域城乡总体规划、青阳新区核心区规划设计及城市绿地系统等20余项专项规划，县城规划建设用地面积由26.5平方公里增至52.5平方公里，建成区面积达25平方公里，常住人口城镇化率达55.83%。启动实施青阳新区建设，加快构建产业转型升级大平台、产城教融合实验区，羊绒小镇入选全省重点培育的旅游特色小镇名录。完成邢临高速大葛寨互通至清河段、清渡路升级改造、邢清公路东延段升级改造、肃临公路清河段大修等道路交通工程，启动308、340国道改扩建工程，改扩建城区道路35条（段）、总长48.6公里；实施雨污分流工程，新建、改建雨污管网88公里；完成集中供热三期工程，新建供热主管网21公里，集中供热面积达94万平方米；建成南水北调邢清干渠清河段输水管网和地表水厂，城区居民用上了安全达标的长江水。实施旧城改建项目14个、城中村改造项目4个，新建商住房面积201万平方米。完成大城管体制改革，建成数字化城管平台，智慧城市一期工程竣工，城区主干道全部实现机械化清扫；开展绿化、亮化提标行动，城区绿地面积达918.6万平方米、绿地率达36%，清河先后荣获“全国文明县城”“省人居环境奖”等称号。农业经济稳步推进。成立县农村产权交易中心，完成50.8万亩农村土地承包经营权确权工作，土地流转面积达9.4万亩；发展农民专业合作社615家；建成食全十美、天之源等一批农业产业化项目，新增省市级农业产业化龙头企业10家、市级农业园区4个。新建改建农村公路359条491公里、桥梁20座，投资5673万元综合整治地下水超采，完成南李庄中型灌区节水改造、中小河流治理、河渠清淤整治等工程。投资3517.5万元解决了61个村、7万人饮水安全问题。投资1.6亿元完成38个省级美丽乡村建设任务及245个县级美丽乡村主街道硬化。投资3亿多元实施了通道绿化、林网绿化、村庄绿化、河渠绿化和片林绿化等五大造林绿化工程，共植树480万株、造林6.7万亩，全县森林覆盖率提高9%。社会事业加快发展。完成城乡居民医保制度整合，城乡居民医保参保率达99.65%、养老保险参保率达99.8%。投资1.6亿元，完成湘江小学等校安项目15个、连庄小学等农村义务教育薄弱学校改造项目30个，新增市级一类幼儿园21所，投资300多万元在全市率先完成教育信息化城域网建设；成立清河县教育发展基金会，在全市率先实行高中阶段免学费教育，高考本二上线率连续五年位居全市各县（市）第三；投资940多万元建成职业教育实训基地4个，县职教中心被评为国家级重点中等职业学校。完成县中医院迁建、县中心医院及6所乡镇卫生院改扩建，标准化卫生室实现村村全覆盖。建成计生养老家园4个、农村互助幸福院322所，养老服务体系逐步形成。农村低保标准与扶贫标准实现“两线合一”。开工建设各类保障房2983套、建成1023套，改造农村危房4018户。深入开展大气环境、水环境治理，投资3500万元完成2个污水处理厂和1个污水处理站升级改造，建成空气质量自动监测站、重点涉水企业排污总量智能管控系统，32座砖瓦窑全部关停取缔，拆除城区燃煤小锅炉38台。建成食品药品检验检测中心，健全食药安全监管体系，成功创建全省首批食品药品安全县。安全生产、国土资源、监察审计、妇女儿童、县志档案、国防动员等工作也都实现新发展、取得新进步。各位代表，过去的五年，是我县经济转型升级步伐最快的五年，是城乡面貌变化最大的五年，是群众生活改善最多的五年。五年来，我们走过的道路充满艰辛，取得的成绩令人振奋。成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县广大干部群众、企业家齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府向各位代表、各位委员、各位同志，并通过你们向所有关心支持政府工作，为清河发展做出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到经济社会发展中还存在一些突出矛盾和问题：一是经济总量不大，发展质量还不高，加快转型升级、跨越发展，建设经济强县、美丽清河的任务很重；二是经济下行压力依然存在，稳中向好的基础还不稳固，部分经济指标增速回落，财政收支矛盾较为突出；三是开放水平不高，创新能力不强，缺乏战略支撑项目，新旧动能转换尚需时日；四是新型城镇化发展步伐还不快，城市承载力和聚集吸纳力不够强，社会事业、公共服务、民生保障还存在较多欠账；五是环境治理、生态建设还有大量工作要做；六是发展环境仍不尽如人意，个别部门和干部作风不实、担当不够、能力不足，等等。对此，我们将高度重视，在今后的工作中认真加以解决。 二、今后五年及2017年发展目标和主要任务二号首长未来五年，是全面建成小康社会的决胜期，是加快建设经济强县、美丽清河的重要机遇期。从外部环境看，京津冀协同发展，产业、资本、技术、人才等要素流动加快，随着创新驱动发展战略、供给侧结构性改革的深入推进，为我县扩大开放、提高发展质量带来了良好机遇。从发展基础看，我县被确定为全省深化扩权强县改革试点、全省重点培育的新生中小城市、全市重点发展的副中心城市，随着撤县设市、京九高铁设站、通用机场规划建设步伐加快，清河区域中心城市地位日益显现。青阳新区建设提速，开发区平台优越，产城深度融合，发展空间更加广阔。通过持之以恒地优环境、增投入、调结构，我县创新创业活力迸发，经济发展潜力正加速向发展实力转换，支撑经济持续发展的基础更加雄厚。只要我们发挥优势，抢抓机遇，奋发作为，就一定能够推动清河更好更快发展。按照县第十一次党代会战略部署，今后五年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和省、市、县党代会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，积极适应经济发展新常态，继续解放思想、奋发进取，坚持稳中求进、进中求好、好中求快，以全面深化改革为动力，以供给侧结构性改革为主线，坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路，突出抓好新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，加快建设经济强县、美丽清河。今后五年的主要任务是：全力打造“一城、两区、三小镇、四基地”：“一城”，即冀东南区域中心城市。“两区”，即青阳新区和经济开发区。“三小镇”，即羊绒小镇、山楂小镇、金瓶梅小镇。“四基地”，即中国时尚羊绒制品研发产销基地、中国新能源汽车和高端汽车零部件研发制造基地、中国战略性稀有金属循环利用示范基地、新一代信息技术产业基地。实现上述目标，我们必须深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，自觉把思想和行动统一到发展新理念上来，以新理念引领新常态，深化供给侧结构性改革，推动新旧动能转换，坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升的新路；必须大力弘扬“勇于创新、敢为人先”的新时代清河精神，解放思想、奋发作为，树雄心、立壮志，以舍我其谁的勇气和当仁不让的霸气，奋力开创改革发展新局面，重拾自信、再铸辉煌；必须全面贯彻落实中央和省、市会议精神，紧紧围绕县第十一次党代会提出的目标任务，以解决突出问题为突破口和着力点，精准发力、狠抓落实，把党代会制定的路线图化为施工图，推动清河加快发展、跨越赶超；必须扎实开展“走新路、有作为、创亮点、守底线”解放思想大讨论和机关作风整顿活动，在解放思想中统一思想，在解放思想中解决问题，持之以恒转作风，坚持不懈优环境，唯旗是夺创亮点，加快建设经济强县、美丽清河。2017年是实施“十三五”规划、迎接党的十九大胜利召开的重要一年，也是清河抢抓机遇、加快发展，为全面建成小康社会打下坚实基础的关键一年。今年全县经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长7.5%，固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长10%，公共财政预算收入增长7.5%，城乡居民人均可支配收入均增长8%。完成今年目标任务，必须把思想、行动、工作重点统一到省市和县委的部署要求上来，坚定“走新路、有作为、创亮点、守底线”，重点做好以下六个方面的工作: （一）狠抓产业升级，增强经济发展新活力。成立产业转型升级领导小组，分产业设立7个工作组，以供给侧结构性改革为主线，全力开展传统产业升级、新兴产业培育攻坚行动，加快推进经济跨越发展。一是改造提升传统产业。落实扶持激励政策，深入实施“巨人计划”和“中小企业成长计划”，鼓励企业继续推进技术装备升级，全年新增科技小巨人企业2家、科技型中小企业80家。深化“互联网+制造业”融合发展，加快制造业信息化改造，推动建设“智能工厂”“数字车间”，积极争列“国家级智慧产业集群建设试点”“全国产业集群区域品牌建设示范地区”。实施科技兴县战略，抓好产业技术研究院和产业技术创新联盟建设，积极对接中科院、清华大学等高校院所，全力开展引才引智引技活动，举办第四届汽车及零部件产业科技对接会，争取京津高端科研人才、重大科技专项、最新科技成果落户清河。羊绒产业全力抓好投资10亿元的羊绒科创园建设，汽车及零部件产业加快TPEE新材料产业化项目建设，稀有金属产业抓好中航上大再生战略金属项目和钨资源再生利用。二是大力实施品牌战略。继续实行品牌建设财政补贴办法，引导企业增投入、搞研发，积极推行精益化、标准化生产，深入开展“增品种、提品质、创品牌”专项行动，增加中高端产品供给，提高市场竞争力。规划建设中国清河绵羊绒国家标准化基地，举办全国性的羊绒制品推介会、羊绒纺纱技术研讨会、中国羊绒色彩流行趋势发布会，积极争办全国汽车零部件制造基地年会和行业技术论坛，加强区域品牌和企业品牌宣传力度，提升清河品牌影响力。三是积极鼓励创新创业。制定出台财政补贴优惠办法，抓好羊绒小镇等“双创”平台建设，加快推进财富天地项目，力争年底前完成羊绒大厦、风情街主体工程，抓好跨境电商园、青阳先锋等众创空间运营，争创省级跨境电商示范园区、全省首家智慧外贸示范县。全面落实支持实体经济发展的各项降税减费措施，探索建立支持企业家创业发展的政策体系，营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围，支持企业持续创新、转型发展。做好金融服务实体经济工作，健全政银企沟通机制，完善“政银保”融资模式，鼓励金融机构增加信贷投放，规范引导民间资本投向，全年新增贷款15亿元，力争新增存贷比进入全市各县（市）前三名。四是加快培育新兴产业。紧紧抓住国家支持新能源汽车、新能源等绿色低碳产业发展的机遇，鼓励御捷车业创新发展，重点引进汽车电机、电池及电控系统等关键零部件生产技术，规划建设新能源汽车产业园，吸引新能源汽车及核心零部件项目入驻，打造全产业链新能源汽车研发制造基地；抓好北京首华信、河北炳杰、北京天润等风电场项目建设，力争新能源产业尽快上规模。 （二）狠抓项目招商，培育发展新动能。深入开展招商引资攻坚年、重大项目建设转型升级年行动，突出招大引强、培优培强，全年力争引进超亿元项目50个，其中5亿元以上项目10个，10亿元以上项目5个。一是深化开放招商。加紧制定出台招商引资优惠政策，完善机制，配强队伍，围绕京津产业转移、园区共建，加大对接招商力度，争取启迪桑德集团环保产业园、中普奥威集团新型建材等京津项目早日签约。积极推进清商回归，落实优惠政策，优化发展环境，通过亲情感召、示范带动，促成更多清商企业回乡创业。充分发挥北京、江浙沪蒙、川渝等商会作用，创新招商方式，开展以商招商、精准招商活动，办好国际羊绒及绒毛制品交易会、中华张氏祭祖节，积极组织参加廊坊经洽会、厦门投洽会，争取引进国内500强、民企100强企业。二是加快项目建设。坚持签约项目促开工、开工项目督进度、竣工项目抓投产，深入开展“六位一体”的“保姆式”服务，做好签约项目清场、立项、环评等前期工作，力促投资7.2亿元的中和上大公司增力模锻、投资3亿元的亿利集团蜂窝滤总成等签约项目早日开工；继续实行县级领导、园区、乡镇分包重点项目责任制，严格落实项目建设节点工期承诺和动态调整机制，加大协调、帮办、督促力度，及时解决项目建设过程中遇到的困难和问题，抓好康平纳羊绒深加工、中优粮食品加工等在建项目，确保埃克森能源装备产业基地等9个项目投产。三是做强园区平台。坚持把经济开发区作为产业转型升级、引领经济发展的主阵地，积极谋划建设小微企业科创园，启动标准化厂房建设，投资2.5亿元完善提升基础设施，加快实现“新九通一平”。加快推进开发区机构编制管理、人事薪酬和行政审批制度改革，创新金融、科技、服务、土地管理等体制机制，吸纳人才、技术、资本等要素向开发区聚集，积极争创全省改革创新示范区。 （三）狠抓城市建设，提升城市发展水平。紧紧围绕建设“冀东南区域中心城市”目标，以撤县设市、京九高铁设站、通用机场建设三项重点工作为统领，突出抓好城建十大工程，加快提升城市聚集承载力和辐射带动力。规划引领提升工程，抓好城市战略规划设计及青阳新区核心区、羊绒小镇控制性详规编制，完善提升建成区控制性规划，抓好长江西街、赣江街等道路街景设计，加紧编制城市排水、公共设施及环境卫生等专项规划，健全规划体系，强化规划引领作用。新区建设工程，启动青阳新区核心区、教育园区、旅游特色度假区建设，抓好清水河区域生态综合治理，开工建设地下综合管廊、道路、桥梁、水利、景观工程，加快推进红星美凯龙、青阳中学、冀南阳光学校等项目，完善公共服务设施，积极引进教育、旅游、大型城市商业综合体项目，促进产城教、一二三产融合发展。雨污分流工程，完成长江西街、黄河西街等8条新建续建道路雨污分流改造，年底城区18平方公里实现雨水污水分流排放。集中供热工程，抓好集中供热新建热源，建设换热站，铺设5公里供热管网，新增供热面积50万平方米。环城公路建设工程，积极谋划建设沿清凉江景观大道，确保308、340国道改扩建年底竣工，启动340国道威县界至穆家井桥段双向6车道拓宽改建项目，打造清河靓丽西出口。园林县城升级工程，改造提升清凉江生态园，建设2个精品游园，抓好长城街及城区14条便道绿化，实施挥公大道绿化提升工程，打造贯穿我县东西14公里的景观大道。住房安居工程，加快推进鸿德家园旧城改造及上大之家等公租房项目，改善群众居住条件。城区亮化全覆盖工程，对赣江街等8条街道路灯进行安装，改造更新闽江街等道路照明设施。大力实施公共服务设施建设工程、城乡垃圾一体化处理工程，开工建设汽车客运总站，完善城区道路交通设施，建设垃圾转运站、中转站。同时，健全大城管管理机制，完成智慧城市二期工程，搭建集数字规划、数字国土、数字城管于一体的“多规合一”智慧监管平台，提升城市精细化、智慧化管理水平。 （四）狠抓“三农”工作，加快推进农业现代化。坚持以美丽乡村建设为统领，深入推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，提高农业综合效益和竞争力。一是深化农村改革。推进农村集体产权股份合作制改革，做好农村土地承包经营权确权登记颁证质检验收工作，建设土地承包管理数据库，争取新增流转土地2万亩。二是培育农业龙头。突出抓好现代农业园区建设，加快推进中优粮食品产业园、江苏益客鸭制品生产加工项目建设，培育壮大食全十美等产业龙头，争创省级现代农业示范园区。高标准完成王官庄镇9800亩和平宁农场2200亩高标准农田建设项目。依托“公司+基地+合作社+农户”模式，加快发展现代农业，全年新增农业新型经营主体20家，省、市级农业产业化龙头企业各1家，省、市级示范性家庭农场各2家。加快实施农业品牌战略，狠抓农产品标准化生产、质量安全监管，努力增加生态绿色优质农产品供给，积极培育“清河里”区域品牌和旅游农产品品牌。三是建设美丽乡村。编制美丽乡村建设规划，抓好35个省级重点美丽乡村建设，积极推进中心村联建示范点建设工作，完成4条乡村道路扩建、3座桥梁重建。完善山楂小镇旅游设施，建设景观绿廊，重点打造尹才庄等旅游精品专业村，加快发展休闲农业、乡村旅游，努力建设生活富裕、生态宜居、特色鲜明的美丽乡村。 （五）狠抓生态建设，努力打造美丽清河。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持标本兼治、综合施策，持续加大污染治理、生态修复力度，全力营造良好人居环境。一是抓好大气污染治理。抓好供热公司脱硫除尘设施建设，改造提升企业废气治理设施，全面取缔城区燃煤锅炉，严禁秸秆、垃圾等露天焚烧，加快淘汰“黄标车”，做好扬尘、挥发性有机物、餐饮企业油烟治理。积极推广清洁能源，扩大天然气和集中供热覆盖面，规划建设充电站、充电桩，优先发展绿色公交，鼓励推广新能源汽车。开展环保联合执法行动，严厉打击非法排污、超标排污、恶意排污等环境违法行动，不断改善空气质量。二是抓好水生态治理。抓好“一江、两河、三渠、四湖、百塘”生态水系综合治理，全面推进水源涵养、河渠还清工程，加强地下水超采治理，全年引蓄外来地表水3000万立方米。加强污水处理厂、涉水企业监管，严格污水排放标准，推广中水回用。严格落实河长制，明确乡镇、部门责任，健全污染治理工作机制，营造齐抓共管的浓厚氛围。三是提升城乡绿化水平。深入推进农村环境综合治理，开展土壤污染调查、风险评估和治理修复，集中治理受污染农用地。开展城乡植树造林，高标准完成3.5万亩国家储备林建设，重点实施清凉江南岸绿化、通道绿化、河渠绿化等工程，力争森林覆盖率达到29%以上，积极争创国家级园林县城。 （六）狠抓民生改善，加快发展社会事业。把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，进一步完善社会保障体系，切实提高人民群众的获得感和幸福感。扶贫工作，按照“六个精准”“五个一批”要求，加快发展特色种植、特色养殖、家庭手工业，落实医疗保障、贫困家庭学生扶持政策，开展技能培训，完善农村基础设施，抓好农村危房改造，确保3015名贫困人口脱贫。社会保障工作，抓好基层就业和社会保障公共服务平台县级服务中心建设，建立大学生创业孵化基地、就业见习基地，促进重点人群创业就业，全年城镇新增就业3270人，转移农村劳动力4400人。抓好社会保障扩面提标，做好城乡居民医疗保险、养老保险工作，严格城乡低保操作规程，提高保障标准，让群众享受更多实惠。教育工作，加快启动投资1.97亿元的新高中等3个新建项目、奥城小学等3个改扩建项目，建设小屯、双城集幼儿园；推进教育均衡发展，抓好城乡帮带试点，提高农村教育质量，创建农村明星学校；继续实施名师培树、名校创建工程，稳步提高高中教育普及率和高考上线率，打造高中教育品牌；创新监管模式，规范民办教育，杜绝安全隐患。积极探索职业教育联合办学模式，争取省“农村劳动力就地就近转移培训项目”，深化专业技术人才和农村劳动力转移培训，全年力争完成培训2.2万人次。大健康工作，抓好葛仙庄镇、油坊镇卫生院改扩建，启动投资1000万元的县残疾人康复中心项目；完善公立医院管理体制，推进县域医疗联合试点和分级诊疗，深化与京津医院合作，提高医疗卫生服务水平。全面落实“两孩”政策，抓好新家庭计划家庭发展能力建设项目，提高人口素质。加紧编制养老服务体系规划，谋划建设投资2亿元的县老年护养中心，建设王官庄镇敬老院，加快发展康养产业。文化体育工作，抓好首批省级公共文化服务体系示范区创建，完善县镇村三级文化站点，加快建设农村公共体育设施，积极开展丰富多彩的文艺演出和文体活动。平安建设工作，完善安全生产监管体系，加强基层监管力量，开展危化品、建筑施工、特种设备、道路交通等行业领域专项整治，坚决遏制重特大事故发生。抓好食品药品检测中心建设，增加检验项目，提升检测能力，完善监管网络，加大执法力度，严厉打击食品药品违法行为。加强社会治安综合治理，依法严厉打击违法犯罪活动，确保社会大局和谐稳定。同时，认真做好监察审计、国土资源、妇女儿童、县志档案、国防动员等工作。 三、切实加强政府自身建设推动清河走新路、大跨越，政府及其部门责任重大、使命光荣。我们一定践行新理念、提振精气神，恪尽职守、永不懈怠，努力开创清河经济社会发展新局面。 （一）抓学习、走新路，加快打造创新型政府。加强学习，坚定政治立场，提高理论素养、决策能力和服务本领。深入开展解放思想大讨论活动，打破惯性思维、路径依赖，积极探索发展新路径。深化开放，在目标和标准上向全省、全国一流看齐，全方位开展对标行动，学习先进经验，创新发展举措，推动产业升级、项目招商、城镇建设、公共服务等重点领域实现新突破。 （二）转作风、提效能，加快打造服务型政府。深化行政管理体制、综合行政执法体制、“放管服”改革，推行“互联网+政务服务”，简政放权，优化流程，提高效率。保持公仆本色，秉承亲商理念，大力发扬“马上就办、办就办好”的作风，严格工作标准，提高服务质量，力求把各项工作做到细致、精致、极致，努力为群众和企业提供更多更优质服务。 （三）敢担当、有作为，加快打造实干型政府。强化责任担当，提倡创优争先，重点工作按照在全市“争一保三”的标准进行谋划、部署，把全部心思和精力用在工作上。坚持全县一盘棋，强化执行力，对党代会、人代会确定的各项任务，实施项目式推进、清单式管理、挂账式督导，一项项细化分解，一项项推动落实。设立亮点工作光荣榜，表彰先进、鞭策落后，确保政府工作年年都有新进步。 （四）重程序、促规范，加快打造法治型政府。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，自觉运用法治思维推动工作，严格按照法定权限和程序行使权力。主动接受县人大及其常委会的法律监督和工作督查、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议和政协提案。完善政府法律顾问制度，健全决策咨询机制，做到重大事项事前充分论证，让政府工作在阳光下运行。 （五）讲规矩、守纪律，加快打造廉洁型政府。始终把纪律和规矩挺在前面，牢固树立“四个意识”，严格执行《准则》和《条例》。严格落实“两个责任”和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，加强土地出让、政府采购、公共资源交易等重点领域审计监督，严肃查处各种不正之风和腐败问题，努力建设人民满意政府。各位代表，面临发展大时代，承载发展新使命，新一届政府站在了新的起点上。让我们在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，大力弘扬“勇于创新、敢为人先”的新时代清河精神，戮力同心，砥砺奋进，为加快建设经济强县、美丽清河而努力奋斗！

  2025-07-15

• 【投资无极县】2017年无极县政府工作报告

  2017年2月23日在无极县第十六届人民代表大会第一次会议上无极县人民政府县长吕智临各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和列席会议的同志提出意见。 一、过去五年工作回顾本届政府任期的五年，是我县发展历程中极不平凡的五年。五年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们积极应对经济下行带来的压力和挑战，主动适应发展新常态，锐意进取，攻坚克难，顺利完成了“十二五”规划，“十三五”规划全面实施并实现良好开局，全县经济社会发展取得令人鼓舞的新成就。2016年，全县生产总值完成196.5亿元，年均增长8.7%。财政收入完成8.79亿元，年均增长15.4%。公共财政预算收入完成5.2亿元，年均增长18.6%。固定资产投资完成152.2亿元，年均增长17.6%。社会消费品零售总额实现126亿元，年均增长12.1%。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到24886元和12922元，分别比2011年增加7854元和5046元。发展基础进一步夯实。五年来，累计新开工项目710个，总投资697亿元，完成固定资产投资562亿元。其中，亿元以上项目83个，10亿元以上项目10个。日本世联汽车内饰、卡森皮革、住建集团新型建筑材料、潘成机械制造园等一批高端产业支撑项目落地无极，基本形成项目梯次推进的良好格局。经济开发区建设深入推进，累计投资10亿元，高标准修建园区道路8条，进一步完善了园区供热、供气、供电、给排水等基础设施，建立了投融资平台，干部全员聘任制和薪酬制度改革正稳步推行，为项目建设和经济转型搭建了优质承载平台。产业结构不断优化升级。工业经济高质量运行。2016年，规上工业增加值完成92.6亿元，年均增长8%，规上工业企业达到119家，五年净增32家，国家高新技术企业达到10家，省级科技型中小企业达到248家,科技小巨人企业3家，纳税超百万元工业企业达到108家。产业转型整体推进。皮革业，涉水鞣制企业完成整合升级，4家现代化企业入驻园区集聚发展;引进实施了一批高端皮革制品、商贸物流、科技研发类项目，进口皮张国检监管区即将竣工运行，循环型高端产业集群基本形成;皮革园区实现雨污分流，废水全部封闭收集，达标处理，成功列入省级循环示范园区序列。装备制造业，下大力对专用车制造行业进行了规范和整合升级，新建专用车制造企业10家，其中8家取得生产资质，并引进了房车、压力罐车、垃圾收集车等特色专用车种。通过园中园的模式，着力引进了一批高端制造类项目，实现装备制造技术再提升。绿色家居业，一批规模企业完成升级改造，并开发了整体家居、原木实木高档门、木装修一体化等系列产品，引进了一批高档门、防火门和园中园项目，衍生出新兴标识产业，呈现出规模化、品牌化高端发展态势。农业现代化步伐加快。粮食总产稳定保持在35万吨左右，设施蔬菜种植面积达到8万亩，粮食和蔬菜均位居省级种植大县之列;畜牧业健康发展，累计建成双鸽、广威、曙光等市级以上标准养殖示范区28个;农业科技普及率达到91%，农业综合生产能力和效益进一步提升。服务业发展势头良好。2016年，服务业增加值完成63.7亿元，年均增长10.8%。新兴服务业发展势头迅猛，润成国际物流园投入运营;多家电商企业开始运行，中国网库皮革产业电子商务基地项目落地无极;县供销社跻身全国百强，综合改革受到全国供销总社和省市领导的充分肯定。城乡面貌发生深刻变化。高标准完成了城乡总体规划、控制性详细规划及5个专项规划和5个乡镇总体规划编制。投资近5亿元，新建、扩建城区道路23条，城区框架进一步拉开，并与经济开发区实现快速互通，以产带城、以城促产、产城融合的格局初步形成。实施了一批旧城改造和新区精品建设项目，持续开展了违规项目综合整治，拆除危违陋建筑40多万平方米，城市品位显著提升。完成了无害化垃圾处理厂和垃圾转运站建设，供热和供排水管网提升，天然气入户等一批基础设施工程，城市承载力进一步增强。投资3亿元推进园林绿化建设，实施了木刀沟生态公园、无极公园、儿童公园、希望公园、民俗公园、滹沱河桥头公园等10个公园建设，对县城出入口、街道重要节点、闲置地块等进行了绿化，高标准打造了定魏线迎宾景观大道和一批示范样板街、绿道绿廊等特色绿化景观带，新增城市绿地89.4万平方米。改进完善了城市管理机制，建设了数字化城管平台，城区环卫实现市场化运作，主要街道实现机械化清扫，80%以上的垃圾实现封闭式收集运输，城市管理水平显著提升。美丽乡村建设稳步推进，完成96个省级重点村、34个市级片区村的建设任务，建成了一批清爽整洁、各具特色的示范村，213个行政村基本完成“三清一拆”工作，卫生保洁长效机制实现全覆盖，全县农村环境发生巨大变化。生态环境明显改善。累计实施节能减排工程29项，完成了综合污水处理厂和皮革污水处理厂扩能改造、磁河故道雨污分流、城北污水处理厂退水管网等工程，启动了滹沱河湿地建设，实现废水处理稳定达标后县内循环，不再外排。持续开展大气污染防治攻坚行动，对5家集中供热公司污染处理设施进行了升级改造;强力推进城区煤改气工程，城区分散取暖居民煤改气实现全覆盖;累计淘汰燃煤锅炉391台，黄标车4311辆，削减燃煤34.2万吨，推广节能炉具2851台，240家皮革后整企业完成VOC改造，2016年优良天数达到157天，比2014年增加101天，PM2.5浓度下降49.5%。建立了网格化监管机制，开展了一系列打非治违专项行动，环境违法行为得到有效遏制。全县森林覆盖率达到18%，累计增加6.5个百分点。民生保障能力显著增强。城乡基础设施全面提升，投资5亿多元，对城乡路网进行改造提升，新建了滹沱河特大桥和京港澳高速连接线，全县公路里程达到753公里。新建扩建联村水厂12座，实现了农村饮水安全全覆盖;完成了南水北调输水管网和两个地表水厂建设。教育事业均衡发展，累计投资4.3亿元，用于中小学和幼儿园改扩建，无极中学新校区即将竣工，实验初中、县直第二幼儿园、新特教学校、青少年活动中心投入使用，顺利通过国家义务教育基本均衡评估验收。医药卫生体制改革全面推进，完成了乡镇卫生院标准化改造，实现了标准化村卫生室全覆盖，启动了县级医院综合改革，县乡村三级医疗机构实现基本药物网上采购和零差率销售。社会保障体系不断完善，新建配建保障房801套。城乡低保、医疗救助、五保供养等制度进一步完善，启动了城乡居民和机关事业单位养老保险，城乡医疗保险顺利合并，基本实现了养老、失业、医疗保险全覆盖。文化惠民工程深入实施，基层文体场所建设明显加强，建设了开放式篮球场、小型足球场等健身场所，14项传统文化列入省市非物质文化遗产保护名录，甄氏墓群列入国家重点文物保护单位。社会治理水平显著提升，始终保持严打高压态势，人民群众安全感不断增强;全面推进天网覆盖工程，社会治安防控体系进一步强化;化解了一批信访苗头和积案，持续开展了安全生产和食品药品安全隐患排查整治等专项行动，社会大局和谐稳定。民族宗教、妇女儿童、残疾人、统计、审计、档案等工作均取得较好成绩。政府公信力明显提升。高度重视政府自身建设，坚持依法行政，正风肃纪，深入开展了党的群众路线教育实践、“三严三实”、“两学一做”等专题教育活动，集中解决了一批群众反映强烈的突出问题，政府系统工作作风和工作效率明显提升。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，高质量办理了一批人大议案、建议和政协委员提案。着力做好“放管服”改革，转变政府职能，强力推行“三个清单”和“双随机一抽查”等监管制度;整合行政执法主体，着力解决权责交叉、多头执法的问题;加快推进政府向社会购买服务，提高政府公共服务水平;不断加大反腐倡廉力度，严肃查处损害发展环境行为，营造了风清气正、干事创业的良好氛围，政府形象和公信力实现新提升。各位代表，过去的五年，我们战胜了各种挑战，经受住了严峻考验，和全县人民一道，团结拼搏，砥砺奋进，经济和社会发展取得辉煌成就。成绩来之不易，是县委正确领导的结果，是全县上下凝心聚力、顽强拼搏的结果，凝结着全体人大代表、政协委员和全县干部群众的智慧和汗水。在此，我代表县政府，向各位代表、各位委员，向各位老同志，向辛勤工作在各条战线上的干部群众，向所有关心支持无极发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展中还存在一些突出问题和挑战。主要是，经济总量还不够大，发展质量和效益还不高;产业档次低、发展方式粗放的问题还没有彻底解决，特别是随着国家环保、土地等政策的收紧，产业转型的任务仍很艰巨，压力也很大;新的经济增长点还不很明显，新兴产业还不能撑起县域经济的发展;县城人口密度大、管理难的问题尚未彻底根治;农业现代化水平不高，农民持续增收乏力;社会事业发展距人民群众要求还有不小差距;各级干部精神状态、工作作风与新形势要求还有不相适应的地方，需进一步改进和提升。对此，我们将高度重视，切实增强责任意识和赶超意识，奋力开启今后五年发展的新征程。 二、今后五年全县经济社会发展任务展望今后五年，尽管我们面临着严峻挑战，但是也有诸多有利因素。国家统筹推进“五位一体”、“四个全面”战略布局，强力推进京津冀协同发展，为我们加快发展提供了千载难逢的重大机遇;随着京港澳高速连接线、石津高速的建设，我县区位交通优势日益凸显;特别是经过五年来的努力，无极已经站上一个崭新的发展平台，积蓄了向更高层次发展、向更高目标迈进的新动能，今后五年必将得到有效释放，只要我们顺势而为，乘势而上，就一定能够抢占发展先机，实现跨越赶超!今后五年工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实“五大理念”，积极适应经济发展新常态，聚焦京津冀一体化发展，坚定走加快转型、绿色发展、跨越赶超的新路，在改革创新中实现新旧动能转换，在转型发展中壮大县域经济，在生态修复、产城融合中营造良好人居环境，在共享发展，促进增收中提高人民生活水平，抢抓机遇，主动作为，为加快建设经济强县，实现跨越赶超，率先建成小康社会而奋斗。今后五年，我们要切实实现六个明显提升：综合经济实力明显提升。经济增长速度高于全市平均水平，生产总值年均增长8%左右，其中规模以上工业增加值年均增长7%，服务业增加值年均增长9.5%;公共财政预算收入年均增长10%;固定资产投资年均增长10%;社会消费品零售总额年均增长10%;城镇、农村居民人均可支配收入年均增长9%。将皮革业打造成链条完整、生态环保的高端产业集群，成为国内领先、世界一流的中国生态皮革之都。绿色家居业集约化水平和产业档次进一步提升，自主研发设计能力日益增强，打造成具有较强影响力的华北建材装饰采购基地和国际品牌建材营销总部。装备制造技术日益精湛，培育一批高端龙头企业，成为经济发展新的增长点。医药类企业大量聚集，资源潜力不断释放，再现医药业新辉煌。经济发展质量明显提升。引进建设一批立县强县的大项目、大企业，培育壮大新兴产业，高端产业集群和创新型领军企业实现快速成长，泛家居、新型建材、生物医药等产业逐步成为县域经济新支撑。鼓励现有大型企业建设实验室、研发中心等机构，夯实科技沉淀，高新技术类企业占比逐年增多，成为经济发展的新动力，依靠创新引领发展的格局基本形成。县城品位明显提升。坚持“小县大县城”的建设思路，着力构建产城教融合、城乡一体化发展的新格局。加快县城扩规提质，建设新外环，打通瓶颈路，构建科学、便捷的县城路网。切实抓好基础设施和公共服务设施建设，高标准建成一批公园绿地和精品绿化示范街道，创建一批园林式单位、园林式小区，最大限度增加绿量，完成省级园林县城、文明县城、卫生县城创建工作，并积极争创国家级园林县城。生态环境质量明显提升。重拳打击非法排污等环境违法行为，加强涉水排放企业和污水处理厂监管，确保废水处理达到国家标准。坚持科学治污、精准治霾，加快淘汰燃煤锅炉，全面推广清洁能源，加强皮革、绿色家居等产业及建筑领域大气污染治理，减少污染排放。深入实施造林绿化工程，到2021年，全县森林覆盖率达到22%以上，生态环境质量大幅度改善。政府服务能力明显提升。扎实推进重点领域改革，切实抓好中央和省市各项改革措施的贯彻落实，破解阻碍我县发展的各种障碍和束缚，解决好金融、土地等瓶颈问题。进一步转变政府职能，衔接落实好“放管服”等各项政策，规范责任主体和权力运行，建设服务型政府。加快行政审批制度改革，简化审批程序，完善“管理、办理、监管”一站式审批机制，提高行政服务效能，打造优质、高效的营商环境。人民生活水平明显提升。人民生活更加富裕，城乡居民人均可支配收入快于经济增长。完善县乡村养老、医疗服务体系，人人享有基本医疗、养老服务;推动教育资源向城区聚集，住房保障体系基本形成，基本公共服务水平和均等化显著提高。严密防范、依法惩治各类违法犯罪活动，加强安全生产和食品药品安全监管工作，人民群众安全感、幸福感明显提升。 三、2017年经济社会发展的重点工作2017年是新一届政府的开局之年，也是顺利实施“十三五”规划，推动县域经济跨越赶超、科学发展的重要一年。做好今年的工作，必须坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以新发展理念为引领，认真贯彻落实省第九次党代会、市委九届九次全会精神，把握稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，以产业转型、招商引资、项目攻坚为总抓手，主动作为，精准发力，全力推动工业经济、县城建设、生态环境、园区建设、民生保障等各项工作全面提升，加快实现跨越赶超、绿色崛起，让无极实力更强、城乡更美、群众更幸福，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。今年经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长8%左右，规模以上工业增加值增长7%，服务业增加值增长10%。公共财政预算收入增长8%，固定资产投资增长11%。社会消费品零售总额增长10%。城镇、农村居民人均可支配收入增长9%。围绕实现上述目标，着力抓好以下六个方面的工作： （一）强力推进产业转型，加速新旧动能转换深入实施创新驱动发展战略，以创新的理念和举措，全方位推进产业结构调整,促进传统产业与新兴产业协调发展，三次产业融合发展，加快构建现代新型产业体系。产业转型转出新活力。进一步深化主导产业转型升级，推动高端化、精细化、绿色化发展。皮革业，巩固转型升级成果，全面推行清洁生产，监督引导涉水鞣制企业规范运行。高标准建设皮革后整产业园，研究制定扶持政策，引导皮革后整企业入驻园区改造升级，年内完成园区一期建设。积极对接国际市场，提升产业发展水平，日本世联汽车内饰、卡森皮革一期、二期等项目年内竣工投产，意大利皮革科技园开工建设。润成物流园国检监管区年内正式运行，将沿海口岸“搬”到无极，打造一流内陆港。着力引进一批终端产品、科技研发、循环利用类项目，逐步形成集生产、销售、研发、循环利用为一体的高端产业集群。绿色家居业，加速构建郭庄绿色家居产业园新框架，年内完成园区主干道建设，启动支路建设，加速产业集聚发展。鼓励现有企业开发、引进整体厨卫、高档家居、办公桌椅、家庭木装等系列高中档产品。壮大标识产业，再引进12个标识类项目入驻，打造华北标识产业集群。发展新型建材产业，住建集团新型建筑材料项目开工建设。装备制造业，大力发展高端装备制造业，加速推进潘成制造园二期、格品机电产业园建设，再引进高端制造类企业6家，推动产业向高精尖发展。下大力提升郝庄专用车聚集区基础设施，扶持企业做大做强，培育优质品牌，提高产业影响力和辐射功能。充分挖掘饲料机械制造业发展潜力，加快实现转型升级。医药业，积极对接京津冀，充分利用我县批号资源丰富和人脉资源广的优势，积极引进更多药企入驻。谋划建设华北医药(大健康)产业园，探索健康业与医药业协同发展的新路子。鼓励现有企业开发新产品，创建知名品牌，形成新优势。招大引强培育新动能。将招商引资作为“一号工程”，完善激励机制，组建专业招商团队，加强与国内外知名企业和国家级行业协会联系，寻找潜在合作点，在招大商、引大项目上取得新突破。重点加大泛家居、高端装备制造、新型建材、文化标识等新兴产业的培植力度，争取年内有一批新项目落地。继续盯紧新材料、生物医药等高端产业项目，努力引进一批财税贡献大、带动能力强的高新技术企业，成为经济发展新支撑。牢牢抓住现有项目不放松，深化领导分包和激励考核机制，加大调度和督导力度，完工项目抓投产，在建项目抓推进，签约项目抓落地，盯紧盯死，强化跟踪服务，及时协调解决困难和问题，加速项目建设进度，确保年内一批项目竣工投产，一批开工建设、一批达产达效，形成新的经济增长点。精准施策做强实体经济。坚持一企一策，合理配置资源和生产要素，精准帮扶，集中扶持财政贡献大、行业龙头、高新技术类企业和项目，打造一批龙头标杆企业。鼓励企业实施科技创新和技术改造，引进新技术，研发新产品，打造新品牌，激发新活力。引导企业加强与央企、名企及高等院校的深度合作，借船出海，借力发展。年内力争新增规上工业企业6家以上，新增科技型中小企业50家以上。创新引领提升三农上水平。深化农业供给侧结构性改革，优化农业结构和经营体系，加快农业发展理念创新、模式创新、机制创新和科技创新，力促农村更美、农业更强、农民更富。严守耕地红线，建设高标准农田，确保粮食生产稳定增收。积极推进规模经营，通过土地确权、承包经营权流转、土地托管、股份合作等多种形式，逐步改变一家一户经营模式，提高农业规模化水平。做强设施蔬菜业，在继续扩大种植面积的同时，加快大棚升级换代，提高土地有效利用率和经济效益，增加农民收入。全面推行无公害操作技术，完善从田间到餐桌的全方位安全监管体系，确保农产品质量安全。积极扶持双鸽、广源、绿蔬、红鑫牛等龙头标准园做大做优，打造科技型、品牌化现代种养标准园。大力开展农业招商引资，积极引进有实力的大户参与农业生产，培育一批专业种植示范园和深加工企业。加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力，完成101个村农田水利设施维修养护，建设高标准基本农田5900亩。推进美丽乡村建设，继续以提高农民生活舒适度为目标，坚持规划先行，因地制宜，巩固成果，注重长效，着力打造一批特色小镇和精品乡村，建设生态良好、环境宜人、村容整洁、生活舒适的新农村，实现美丽乡村全覆盖。调优扶强打造服务业新优势。加快传统服务业与新兴服务业形态融合，积极发展健康养生、文体休闲、家政服务、“互联网+”等新型消费，满足群众多样化、个性化消费需求。大力发展电子商务，完善县乡村三级电商网络，并积极对接京东、阿里巴巴等电商平台，培育电商品牌，拓宽特色农产品、文化产品及皮革、医药、家居等产品的销售渠道，激发消费市场活力。扶持中国网库拓展市场领域，搭建皮革业对接国际市场的购销平台，提升无极皮革的国际影响力。依托主导产业，大力推进商贸物流业发展，润成物流二期、医药物流园全面开工建设。深化供销社体制改革，积极发展生产、供销、信用三位一体的综合合作，稳妥推进农村产权交易平台建设。延伸基层供销社服务功能，规范建设一批乡村社区综合服务中心。 （二）深化园区机制改革，夯实经济发展载体借鉴先进地区园区建设的成功经验，坚持园区改革“先行先试”原则，深化园区体制改革，激发园区发展活力，实现园区跨越发展。创新园区管理体制。进一步理顺开发区管理体制和运行机制，深化开发区机构编制管理、人事薪酬制度、行政审批制度、投融资平台建设、考评激励机制等方面改革，建立开发区资源与收益共享、干部能上能下的管理体制，让引进项目更有积极性，干部更有干劲，开发区发展更有活力，促进各项工作增比进位。加快基础设施建设。依托开发区投资开发公司，整合园区资源，吸引社会资本投入，完善园区基础设施，提升承载能力。计划新建道路7条，改造提升道路2条;完成西区、南区电力增容工程，生物质发电项目开工建设;改造北区排水管网，修缮北区至木刀沟主管网;南区建设南水北调供水管网，逐步关停自备水源;北区、西区集中供热项目开工建设，南区、北区各建垃圾转运站一座。继续加大土地收储力度，着力破解土地制约瓶颈。创新园区发展理念。拓宽招商领域，着力引进园中园、孵化器类项目，提速园区开发建设，培育优势产业集群，努力把开发区建成引领发展的增长极。严格执行项目评审制度，坚决把高耗能、高污染项目拒之门外。对入区项目，实行全程帮办，力促项目快落地，早投产。对照省级开发区考核评价标准，全方位提升开发区建设水平，积极争创省级新型工业化示范基地。 （三）强力实施县城建设攻坚，提速新型城镇化进程坚持高标准、高起点，强力实施县城建设攻坚，全方位推进城区扩规提质，实现县城建设大提速，承载功能大提升，环境容貌大改观，园林绿化全面升级，打造富有活力、和谐宜居、特色鲜明的现代化城市。规划引领严管控。编制完成全县域城乡总体规划，精准城市定位;完成人防、综合防灾、道路交通等专项规划，启动规划展馆建设，推进数字规划管理，形成上下统 一、覆盖城乡的规划体系。强化“规划即法”理念，加强规划管理，严格按规划指导城乡建设，切实维护规划的严肃性和权威性，确保一张蓝图管到底。下大力整治土地管理和房地产开发秩序，严厉打击违法占地、违法开发、违法建设行为，无论城区和农村，未经规划、住建、国土等部门审批许可，一律不得私自开发。形成事实的，严格按有关规定进行处置，年内全部处置到位，并确保不出现新的违法建设项目。扩规增容提品质。积极推进城区路网建设，规划二街、规划五街、中昌路西延、千山路西延、正义街南延等道路力争竣工通车，启动大外环、花园街西延、产业大道北延等道路建设，搭建“小县大县城”的路网骨架。加快旧城改造步伐，年内适时启动符合条件的旧城改造项目。下大力改造城区排水管网，完成柳见雨水泵站建设，提升县城排涝能力。谋划实施一批高档住宅、商贸综合体、公共服务项目落地新区，着力推动教育资源向县城集聚，实现产城教融合发展，提升县城的吸纳和承载能力。园林绿化促升级。对照省级园林县城标准，全方位、大力度实施园林绿化工程。对已完工的民俗公园、希望公园、儿童公园等进行优化提升，完善园内设施，抓好管理和养护;完成无极公园、人和公园建设;启动木刀沟综合整治，高标准打造木刀沟滨河公园。完成正港线西段迎宾景观大道和西出城口整治，继续对城区主干道、重要节点进行绿化提升，再打造1-2条示范样板街。2017年，建成区绿地总面积达到371.5万平方米，绿地率达到38.7%，绿化覆盖率达到44.52%，人均公园绿地面积达到10.44平方米，高标准通过省级园林县城验收。精细管理提形象。推进城管体制改革，整合相关部门职能，行使城市管理集中处罚权，实现城市管理综合执法全覆盖。完善县城环卫市场化运作机制，加速城乡垃圾转运一体化建设，实现封闭运输、无害化处理，日产日清。坚持堵疏结合，综合整治，取缔占道经营，合理规划，分区域建设便民市场，整治规范花园路贸易市场，改造提升东关集贸市场，解决乱摆乱占和乱停乱放问题。下大力整治乱贴乱画行为，规范设置广告牌匾，拆除有碍观瞻的危陋建筑，着力打造整洁宜居新县城。城乡一体促融合。完善城乡路网，启动易官线改造和石津高速征地拆迁工作，大力改造乡村道路，启动建设新客运站，实现城乡一体，快捷互通。高标准推进张段固建制镇示范试点和行政管理体制改革试点工作。加快北苏小城镇和工业区建设，承接人口和产业转移，加速产城融合，提高辐射能力，着力打造功能完善、产业特色鲜明的县城副中心。 （四）加大生态治理力度，实现环境质量持续改善强化“生态优先、绿色发展”的理念，以啃硬骨头的决心和壮士断腕的勇气，坚持铁腕治污、刚性减排，大力整治生态环境。实现空气质量进一步好转。严格落实“压煤、抑尘、减排”等措施，全面完成燃煤锅炉淘汰和皮革后整企业VOC改造，启动县城集中供暖燃煤锅炉清洁能源替代工作，下大力推进农村煤改气、煤改电，加快县域“无煤化”进程;加强建筑工地、道路扬尘和机动车尾气的治理，健全重污染天气应急预警机制，确保大气质量不断好转。加强水环境治理。加快城市综合污水处理厂和皮革废水处理中心升级改造，确保年内完成;城北污水处理厂投入运行;北苏工业区污水管网及泵站投入使用，皮革园区污水管网开工建设，皮革生产企业排放稳定达标;建设滹沱河千亩生态湿地，实施老磁河清淤工程，加快河道生态恢复。严格网格化监管体系。持续保持高压态势，不留死角和盲区，严防死守，联防联控，严厉打击环境违法行为。强化问责追责，严格落实领导干部任期生态文明建设责任制和生态环境损害责任终身追究制。大力开展造林绿化活动。加快交通干线绿色长廊和乡村农田林网建设，全县森林覆盖率达到18.8%。 （五）抓财税活金融，为县域经济发展提供强力支撑加强财税征管，增强财政实力，切实提高财政的保障能力。挖潜增收壮实力。强化税收征管，完善综合治税等措施，深入挖掘增收潜力。加强新投产项目的税收监管，培植新的税收增长点。严厉打击偷、逃、骗税行为，着力提高地方财政实力。深入开展“问计省直，寻求支持”活动，积极争取上级财政资金，增加可用财力。创新融资机制，推行公私合作(PPP)等模式，以财政资金撬动社会资金，支持经济社会发展。优化支出保重点。严格预算约束，深化预决算公开制度，推行财政资金使用全程绩效管理。优化支出结构，优先保证民生工程和公益事业支出，从严控制一般性支出，提高财政保障能力。严格落实“收支两条线”，加强对各类财政资金监管，确保财政资金安全。积极推进政府购买服务，节约政府管理和投入成本。做活金融促发展。优化政银企对接平台，着力促进银企信息交流;加快社会诚信体系建设，严惩失信者，不断增加银企互信;完善金融机构支持县域发展的相关政策措施，鼓励银行将资金投放到县域内;积极开展中小微企业助保金贷款业务，撬动银行资金注入，缓解企业融资难问题,实现政银企互利共赢。 （六）统筹发展各项事业，着力保障和改善民生积极开展“问计于民，寻求智慧”活动，下大力气解决好人民群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题，让人民群众过上更加幸福的生活。加快教育事业发展。深入推进素质教育，提高教学质量。进一步改善办学条件，无极中学新校区新学年投入使用，完成10所薄弱学校改造，开工建设3所幼儿园;高标准推进教育园区建设，加快职教中心、武术学校和劳动技校等各类教育资源集聚发展。加强就业和社会保障。实施积极的就业扶持政策，完善城乡一体化的社会保障制度，就业和社保服务平台主体竣工;加大扶贫和社会救助力度，特别要做好特困人群和农村留守儿童的帮扶和救助工作，完成儿童福利院改造;逐步建立覆盖城乡的多元化养老服务体系，推进乡镇和社区居家养老服务中心建设，提升养老服务能力;完善维权工作机制，严厉打击恶意拖欠农民工工资等行为。提升医疗服务水平。深化县级公立医院改革，推进分级诊疗制度建设，完善基本药物制度，全面推进乡村卫生服务一体化。加快中医院搬迁，夯实中医发展基础，积极创建国家级中医药工作先进县。稳定适度低生育水平，提高出生人口素质。健全文化服务体系。整合文化资源，建设图书馆、文化馆等多馆合一的综合馆，改造提升乡镇文化站和农村文体广场等城乡文化设施，满足人民群众的文化需求。高标准建设一批健身体育场所，启动全民健身中心项目建设，提高人民群众身体素质。推进社会治理创新。进一步完善一岗双责、党政同责等制度，健全安全生产隐患排查治理和防控体系，严防各类事故发生。持续开展食品药品专项检查，争创国家食品安全城市，保障群众饮食用药安全。加强社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪活动，有效预防和化解社会矛盾。加强国防教育和国防后备力量建设，深入开展“双拥”活动。扎实做好民族宗教、审计、统计、档案等工作，促进社会全面进步。 四、全面加强政府自身建设各位代表，当前我县经济发展正处于换挡提速、跨越赶超的关键时期，严峻的挑战和繁重的发展任务，对政府工作提出了更高的要求，我们将加快推进政府职能转变，努力建设为民、务实、清廉的服务型政府。 （一）简政放权，依法行政。进一步深化“放管服”改革，持续推进行政审批制度改革，加快行政审批局组建和运行，高标准建设政务服务中心，打造“一站式审批、一条龙服务”的便民服务平台。优化营商环境，扩大“多证合一”实施范围，全面落实“双随机、一公开”监管机制，打通服务企业、联系群众“最后一公里”。坚持依法行政，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，推行重大决策听证公示和集体决策制度。严格规范执法行为，确保公正文明执法。 （二）担当负责，狠抓落实。树立“执行没有借口、落实不讲条件”的工作理念，大力倡导马上办、主动办、创新办的工作作风，着力提升政府系统执行力，确保政令畅通。强化担当意识，不怕冒风险、不怕担责任、不怕得罪人，敢于负责，勇于攻坚克难。把夙兴夜寐、激情工作作为常态，以上率下，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，说了的坚决做到，定了的坚决执行，不推不拖，快速落实，一抓到底，以卓有成效的实绩取信于民。 （三）从严治政，干净干事。严格执行“八项规定”，坚决抵制和克服“四风”。加强廉政教育，筑牢思想防线。健全和落实廉政建设责任制，推进惩防体系建设，加强土地出让、工程建设、公共资源交易等重点领域的执法监察和审计监督，强化经济责任审计，让权力在阳光下运行。加大行政问责和案件查处力度，坚决查处违法违纪案件，着力打造人民满意的公务员队伍。各位代表，开启新征程、创造新辉煌，我们任重道远;站在新起点、展现新作为，我们信心满怀。让我们在县委的正确领导下，以更加宽阔的视野，更加高昂的斗志，更加务实的作风，坚定信心，顽强拼搏，奋力开创无极更加光明、更加绚丽、更加灿烂的明天!

  2025-07-15

• 【投资大厂回族自治县】2017年大厂回族自治县政府工作报告

  2017年2月24日在县第十六届人民代表大会第一次会议上刘宝旺各位代表：现在，我代表大厂回族自治县第十五届人民政府，向大会作工作报告，请审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、过去五年工作回顾县第十五届人民代表大会第一次会议以来的五年，是全县经济社会发展取得辉煌成就、人民群众得到更多实惠的五年。五年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，把握经济社会发展新常态，抢抓京津冀协同发展新机遇，团结拼搏，创新实干，经济和社会各项事业取得了长足进步，为率先全面建成小康社会奠定了坚实基础。抓机遇保增长，经济实力进一步增强。主动融入京津冀协同发展，有效应对宏观经济下行压力，主要经济指标实现“五个倍增、三个提升”，总体实力跃上新台阶。“五个倍增”：固定资产投资增长1.4倍，由60.3亿元增加到146.4亿元;财政收入增长4.9倍，由7.8亿元增加到46.3亿元;公共财政预算收入增长4.3倍，由4.2亿元增加到22.2亿元;金融机构存贷款余额分别增长2倍和3.5倍，由67.6亿元和62亿元增加到201亿元和282亿元，存贷比达140%。“三个提升”：地区生产总值增加29.6亿元，达到91.5亿元，增长48%;城镇居民人均可支配收入增加11498元，达到35265元，增长48.4%;农村居民人均可支配收入增加4645元，达到14235元，增长56%。引项目促转型，产业结构进一步优化。累计实施亿元以上项目175个，比上个五年增加47个，列入省重点建设项目17个。新设立省级高新技术产业开发区，农业园区升级为国家农业科技园区。影视创意产业园、微软游戏创新中心等文创产业高点起步，顶津食品、阿果安娜等食品制造业贡献明显，天坛家具、恒盛环保等新型建材、节能环保产业逐步壮大，玫瑰农庄、热代万果园等现代农业稳步发展。全县三次产业比由14.4∶58∶27.6调整为8∶36.2∶55.8，实现了“二三一”到“三二一”的转变。强基础提功能，城乡面貌进一步改观。对接通州新城规划，编制修订6大类60余项规划，成为全省规划最为完善的县域之一。构建“外通内畅”路网体系，密涿高速实现贯通，改造干线公路19.2公里，新建农村公路114.8公里，新增四级以上公路208公里，开通7条县内公交。健全城乡功能设施，110千伏变电站增加到4座，城乡居民燃气覆盖4.2万户，城市污水集中处理率80%，县城集中供热覆盖率90%，全县城镇化率预计达到58%。潮白片区重点提升幸福学校、公园游园、星级酒店等承载功能;夏垫片区着力优化102国道、新开大街、首创大街等景观环境;县城新区团结路、求知路建成通车，民族宫荣获中国建筑工程鲁班奖;县城区贯通北新街，完成10个旧平房区和1个旧厂区拆迁，新建5个高标准住宅小区;农村4个新民居社区搬迁入住，美丽乡村建设连续三年获评“省级先进县”。严治理优生态，环境质量进一步提升。累计造林5.5万亩，建成5000亩伊乡森林公园、10.5公里旅游环线等绿化精品工程，森林覆盖率由28.8%提高到34.1%，荣获全国“绿化模范县”、省级“人居环境奖”等荣誉称号。启动“四水统筹”规划，新建2座污水处理厂，实施引潮济鲍、干渠清淤、鲍邱河综合治理工程。强力推进大气污染防治，砖瓦窑全部拆除，砂石料企业深入整治，淘汰燃煤锅炉248台，完成县城区和42个村“气代煤”工程。重统筹惠民生，群众幸福指数进一步提高。累计实施惠民工程233件，社会保障制度达到省市领先的23项。社保体系完善，实施全省民政综合配套改革试验区建设，养老、医疗、生育三大社会保险城乡全覆盖，城乡低保、贫困救助及失地保障标准逐年提高，60岁以上老人免费体检，65岁以上老人免费乘坐公交车。教育事业提升，获批全省统筹城乡教育综合改革区，新建、迁扩建中小学幼儿园8所，北京市五中分校成功落户，提高农村教师津贴待遇，获评“全国义务教育发展基本均衡县”，职教中心被命名为“河北省国防教育示范学校”。医疗服务增强，开展河北省县级公立医院综合改革示范县创建工作，落实基本药物制度，执行药品零差率销售，改造提升镇级卫生院，完成县医院迁扩建。住房保障提效，在全市率先将本县和外来务工人员纳入保障范围，分配各类保障房2702套，发放住房补贴792万元。创新农村贫困户危房改造制度，改造农村危房302户。就业服务有力，累计转移农村剩余劳动力24.6万人次，技能培训1万余人次，城镇登记失业率始终控制在1%以内。此外，加强公共安全监管，实施平安技防工程，丰富群众文体生活，成功举办60周年县庆，审计、统计、科技、档案、县志、外事、司法、气象、残疾人、人民武装等各项事业均取得新的成绩。五年间，先后荣获全国“民族团结进步模范集体”“民族团结进步创建活动示范县”“计划生育优质服务先进县”，省级“平安县”“文明县城”“双拥模范县”“食品药品安全县”等多项殊荣。转作风提效能，政府自身建设进一步加强。积极推进政府机构改革，北辰街道办获省政府批准设立，政务服务管理“一办、两中心”规范运行，环保、安监等网格化管理模式逐步健全，综合执法队伍向镇区延伸。坚持依法行政，推行政府常务会议学法制度，组建政府法律专家咨询委员会，行政权力制度化、规范化、法治化程度得到提升。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，向人大报告和向政协通报工作常态化，累计办理建议、提案600件。切实加强党风廉政建设，广泛开展党的群众路线教育、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，严格执行中央“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”问题，深入开展“一问责八清理”专项行动，突出做好审计监督，全县“三公”经费支出逐年压减。各位代表，刚刚过去的2016年是“十三五”规划的开局之年。这一年，全县上下坚持以提高发展质量和效益为中心，加快推进产业转型升级和新型城镇化建设，着力优化生态环境，全面提升民生福祉，迈出了“十三五”发展的坚实步伐。改革攻坚持续深入。全面启动全省综合改革试点创建工作，扎实推进民政、教育、民营经济和农宅合作社等省级改革试点建设，完成国家公共文化服务体系示范区创建任务，各项改革工作取得积极成效。园区项目加速发展。投资近5亿元提升园区基础功能，实施亿元以上项目60个，争列省市重点项目15个，中集特种车辆、数字出版产业园等一批重点项目建成投产，影视创意产业园开园运营，微软游戏创新中心被认定为省级科技企业孵化器。基础设施不断完善。西燕路、定福路和大福路大修建成通车，县城公交环线开通运营。完成县城一小、二幼迁建工程，中医院扩建、职中迁扩建主体封顶。启动“智慧大厂”建设，农村电子商务实现全覆盖。生态环境优化提升。深入推进绿化造林大会战，顺利通过国家园林县城初评。强力落实大气污染治理措施，全县空气质量好于二级以上天数同比增加37天，重污染及以上天数同比减少34天。民生保障持续改善。流浪乞讨救助站投入使用，光荣院新建、社会福利院综合楼、福康老年护理院建设完成，在全省率先发放城乡居民养老保险取暖补贴和居民健康卡。社会局面和谐稳定。健全县、镇、村三级食品药品安全监管网络，提高公安信息化水平，安全监管监察能力不断增强。深入开展民族团结进步创建活动，巩固提升民族团结一家亲的良好局面。回顾五年改革发展历程，我们深刻认识到，推进县域经济社会更好更快发展，必须坚持区域融合、协同发展;必须坚持深化改革、扩大开放;必须坚持转型升级、生态优先;必须坚持民族团结、社会和谐;必须坚持以人为本、成果惠民。五年来，全县广大干部群众克难奋进、不懈前行，一步一个脚印，一年一个台阶，生动谱写了大厂发展史上的卓越篇章。成绩的取得是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协鼎力支持的结果，更凝聚着全县社会各界、各族群众的辛勤付出。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向全县各族干部群众，向关心、支持、参与大厂经济社会发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!看到成绩的同时，我们清醒地认识到，经济社会发展中还存在一些问题：一是新兴产业不强，传统产业不优，房地产“一业独大”，缺乏支撑长远发展的产业结构和增长动力;二是县域承载能力不足，民生保障标准不高，基础功能与京津差距较大，教育、医疗等公共服务体系相对滞后;三是城乡管理体制不完善，长效监管机制不健全，行政执法不严格，环境卫生、违规建设、违法占地治理不到位;四是行政审批效率不高，破解难题办法不多、措施不硬，执行力和落实力有欠缺，干部队伍的业务水平和工作能力亟待提升;五是部分干部思想觉悟、工作态度不积极，工作作风不扎实，缺乏工作激情、主动而为，甚至不作为、慢作为和乱作为。对于这些问题，我们高度重视，勇于面对，将采取针对性措施逐项加以解决。 二、今后五年工作思路和目标任务今后五年，是大厂全面深化改革的攻坚期，是加快建设创新驱动经济强县、率先全面建成小康社会的决胜期。当前，我们正处于历史上重大机遇最为集中、各种优势有效释放的时期。随着引领经济发展新常态一系列重大政策的推出，京津冀协同发展战略的深入推进，省市坚定“走加快转型、绿色发展、跨越提升新路”的部署，以及自治县多年来改革创新的实践积累，为我们提升产业层次、加快转型发展提供了新的空间，创造了良好环境。虽然资源约束趋紧、环保压力加大、周边发展竞争激烈，但机遇大于挑战，前景美好可期。我们有基础、有条件、有能力、有信心战胜各种困难，实现赶超进位，在新的发展征程中赢得主动、赢得优势、赢得未来。县第十一次党代会紧跟时代步伐，描绘了大厂未来五年发展的宏伟蓝图，为我们指明了方向。今后五年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以习近平总书记系列重要讲话精神引领航向，坚持“四个全面”战略布局，践行“五大发展”理念，深入落实省市党委、政府重大决策部署，紧紧抓住京津冀协同发展和北京城市副中心加快建设重大机遇，按照京东新城、幸福大厂总体定位，坚持民族团结、生态优先的总原则，以文化产业、全域旅游为两大抓手，以“五城同建”标准打造北京城市副中心后花园，说干就干、干就一流，为加快建设创新驱动经济强县、推动大厂率先全面建成小康社会而努力奋斗!工作目标是，到“十三五”末实现“五个领先”“三个翻番”“一个率先”。“五个领先”即经济发展全省领先、改革创新全省领先、城乡统筹水平全省领先、生态环境建设全省领先、人民幸福指数全省领先;“三个翻番”即地区生产总值比2010年翻一番以上，城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上，财政收入力争比“十二五”末翻一番;“一个率先”即在全省率先全面建成小康社会。在以上目标基础上，到2021年，全县经济社会各项指标以不低于“十三五”的平均速度继续向前推进，建成更高水平的全面小康社会。经济发展全省领先。地区生产总值保持年均增长8%以上，财政收入年均增长12%以上，文化产业增加值占GDP比重5%以上，服务业占GDP比重60%以上。供给侧改革取得明显成效，创新驱动发展能力显著增强，全社会研发经费支出明显提高。改革创新全省领先。全面推进河北省综合改革试点，在改革重要领域和关键环节取得新成效。与京津地区对接协调机制基本建立，跨区域合作全面深入并取得良好成效。社会管理创新实现新突破，经济体制改革、要素市场改革全面深入。城乡统筹水平全省领先。城乡环境布局不断优化，土地开发有序、功能布局合理、人口规模适度。城乡道路、水电气热讯等基础设施全面升级。“智慧大厂”建设全面推进，全县城镇化率达到60%以上。生态环境建设全省领先。严格落实节能减排措施，空气和水环境质量、主要污染物排放总量、单位GDP能耗和水耗达到市级要求。积极参与京津冀国家生态文明先行示范区建设，全力争创国家园林县城，全县森林覆盖率达到40%。人民幸福指数全省领先。教育、医疗、养老等公共服务的优质化、城乡均等化水平显著提高，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度更加完善，社会保险范围进一步扩大。城乡居民人均可支配收入年均增长9%以上。 三、2017年重点工作安排2017年是新一届政府的开局之年。根据县第十一次党代会提出的工作部署和目标任务，确定全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%;财政收入完成53.5亿元，增长15.5%，其中公共财政预算收入完成24.4亿元，增长10%;固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长8%;城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%;各项污染物减排指标完成上级下达任务。为确保完成今年工作任务，我们将牢牢把握加快建设创新驱动经济强县、率先全面建成小康社会的奋斗目标，坚持民族团结、生态优先的总原则，以文化产业、全域旅游为两大抓手，以“四个标准化”(园林旅游标准化、交通旅游标准化、环卫旅游标准化、市政旅游标准化)为突破，以“五城同建”(创建国家卫生县城、国家园林县城、国家生态文明建设示范县、全国双拥模范县和全国文明县城)标准打造北京城市副中心后花园，重点做好七方面工作： （一）坚持改革创新，破解发展制约。着眼全省综合改革试点三年创建目标，深入推进重点领域和关键环节改革，有效释放发展潜力。加快经济领域改革创新。举全县之力建设大厂高新技术产业开发区，完成园区改革，建立“一区三园”开发建设和管理运行体系，坚持优势资源向园区倾斜，优秀人才向园区配置。完善与战略投资者的合作机制，提升园区基础设施建设水平、土地开发收益和外在形象，推进园区建设科学化、规范化。加快文化创意、旅游会展、商贸物流等产业发育集聚，打造产业发展高地。健全企业准入和退出机制，制定出台全县新增禁止和限制类产业目录，针对闲置土地、低效用地，研究建立土地开发再利用机制。深化全省民营经济综合改革试点县建设，创建民营经济服务中心，用好企业技改和中小企业发展资金，鼓励扶持全民创业。深化行政体制改革创新。扎实做好扩权强县工作，发挥民族优势，争取省财政直管县利益最大化。组建“行政审批局”，再造审批流程，实行“全程一站式”集中审批，提高审批效率和服务水平。深化商事制度改革，落实多证合 一、证照联办制度，完善市场主体快速退出机制，实现注册登记注销便利化。做好民生领域改革创新。制定出台《征地补偿和失地农民安置保障补充办法》，完成保障扩面、补贴提标工作，启动失地农民保险向城镇职工养老保险转型。以民政综合配套改革收官、教育综合改革攻坚、医药卫生体制改革深化为重点，健全完善公共服务均等化体制机制，对标通州保障体系，提高保障标准，使全县群众享受更多改革红利。 （二）坚定对接北京，推进协同发展。积极融入京津冀协同发展，突出抓好与北京的合作共赢，真正使发展机遇转化为发展优势。做好规划衔接。对接京津冀协同发展规划和北京城市副中心规划，参与“北三县”与通州整合规划编制，高标准完成城乡总规、土地利用总规修编和各类控详规编制，规划设计好大厂的发展蓝图。推进县域“多规合一”工作，启动“多规合一”信息联动平台和管理系统建设。加强房地产市场管控，推进房地产业平稳健康发展。拉近空间距离。增设大厂至北京地铁潞城站、大郊亭站两条快速公交专线，进一步实现与北京的便捷互通。加快与周边路网对接，做好京唐铁路建设征地拆迁工作，启动高铁站场、道路连接、公交站点及配套设施规划建设，推进密涿高速大厂连接线等道路工程。加强产业互动。发挥与京同城的区位和环境优势，积极对接朝阳国家文化产业创新实验区，争取在产业转移承接、政策及税收共享等方面开展合作。加强与北京文资办、文创集团的沟通，重点围绕文创领域，谋划共建北京·河北文化产业示范基地。 （三）加快转型升级，培育经济引擎。把文化产业和全域旅游作为加快产业转型升级的突破口，培育新兴产业，提升传统产业，构建以绿色高端为主导的产业格局。大力发展文化产业。成立县文化产业发展委员会和县文化产业协会，制定出台《关于推动文化产业加快发展的若干意见》，提升文化产业布局结构、产业规模和发展层次，实现文化与旅游相互融合、与产业有机结合。发挥影视创意产业园和微软游戏创新中心龙头带动作用，加快影视小镇建设步伐，积极打造以大型文化企业集团为核心的文化产业聚集区，争创河北省文化产业示范园区。培育做强以影视传媒、游戏动漫、数字出版等为代表的文化产业，加快VR(虚拟现实)产业园、创新中心二期等一批重点项目建设，吸引行业龙头企业投资合作，加快聚集一批高端文化产业项目，稳步提升文化产业对财政的贡献率。着力打造全域旅游。成立县旅游发展委员会和县旅游协会，突出田园风情旅游、度假观光旅游、生态休闲旅游和都市休闲旅游，编制完成全域旅游发展总体规划和各专项规划。制定《关于加快推进全域旅游发展的实施意见》，积极争取上级扶持资金，建立完善旅游标识、游客服务中心，加强道路交通、景区停车场等旅游基础设施建设，筹备好全省乡村旅游大会观摩。加强旅游产品营销推广，完善旅游业服务与管理，举办单车游、徒步游、啤酒美食节等活动，支持民族宫、影视小镇、紫图生态庄园创建3A景区，努力建设“吃、住、行、游、购、娱”一体的特色旅游示范区。深度挖掘整合特色资源，规划建设创意田园小镇、特色评剧小镇、休闲温泉小镇等文化旅游小镇群，谋划精品旅游项目和线路，突出“北京旅游、大厂休闲”主题，打造京东全域化旅游目的地，全力创建省级“全域旅游示范县”。改造升级传统产业。加强工业经济运行监测，建立企业信息调度、会商帮扶机制，重点解决土地、资金等方面制约问题。扶持壮大阿果安娜、京磁精密材料等优势企业，积极引导国华、百德等传统企业改造升级，力促天坛家具项目投产达效、福喜公司顺利复产，新增规模以上工业企业5家、科技型中小企业30家。有序组织农村土地流转，扩建蔬菜育苗基地，建设一批高端温室。叫响“大厂牛肉”“大厂羊肉”地理性标志证明商标，促进特色传统产业健康发展。引进培育高端项目。开展“重大项目建设转型升级年”活动，强化“参与全球发展与分工”的理念，拓展国际视野，创新招商模式，重点瞄准文化创意、科技创新、总部经济等高端产业，力争引进中小型初创企业30家，亿元以上项目30个。坚持县级领导包项目责任制，推行保姆式服务，全程追踪保障，及时协调解决问题，力促项目引得来、落得住、见成效。积极推进影视产业园二期、微电机生产、公共型保税库、金海岸影业创作中心、派格影视制作基地等项目建设，力争列入省重点项目2个，市重点项目10个，确保总投资15.3亿元的5个产业项目一季度集中开工。 （四）推进城乡一体，提升城市功能。立足于新型城镇化和城乡一体化，坚持提升功能与补齐短板，全面增强城市承载力和吸附力。实施县城建设攻坚。县城新城，重点实施大安街、华安路等道路维护及夜景亮化工程，新建改造水冲式公厕，建成道德养成馆。夏垫新城，启动李大线过街段大修，加强102国道两侧规划管控，推进景观提升。潮白新城，完成侯谭线西段大修，加快幸福港湾、创业大厦等商务配套设施建设。加快农村城镇化进程。编制农村公路三年建设方案，今年投资1.3亿元改造完成45公里。加快在建新社区建设步伐，调整新民居建设规划，健全开发市场准入机制，细化安置补偿政策，为启动建设新社区做好充分准备。完善提升美丽乡村建设规划，健全长效投入机制，重点抓好民居改造、街道硬化、污水治理等8个专项行动，巩固提升美丽乡村建设成果。加强城市精细化管理。着眼促进信息化与城镇化互动，实施智慧城市一期工程，加快公共场所免费WiFi建设，启动智慧城市运营管理中心项目，整合智慧园林、智慧社区、智慧城管、智慧交通、智慧环保以及天网工程等资源，构建全县“一网管控，多点支撑”的信息化格局。 （五）全面做优环境，打造绿美品牌。开展“蓝天、碧水、净土”行动，努力让大厂的天更蓝、地更绿、水更清、环境更宜居。坚决打赢大气污染治理攻坚战。进一步动员全民、全社会力量，支持、参与大气污染防治，层层传导压力，落实责任，严格执行“一岗双责”和奖惩制度，推行环境管理体系建设，实行全县域环境网格化监管。全面落实控煤、减排、控车等治理措施，淘汰、提标燃煤锅炉，重点治理挥发性有机物，关停排放不达标企业。全力推进散煤清洁化替代，落实全县域“气代煤”任务，确保10月底前105个村全部改造完成，达到100%通气率、100%使用率，实现全县域无煤化。空气质量好于二级以上天数同比增加10天以上，PM2.5、PM10、一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮、臭氧等六项污染物浓度全面下降，达到考核目标要求。彻底整治城乡卫生环境。以“城乡环境整治集中行动”为契机，重点对城乡结合部、道路沿线、河渠两侧及村庄街道的卫生环境进行彻底清理。封场原垃圾填埋场，建成投用新的垃圾填埋场，采取市场化运营模式，实现全县域生活垃圾全天候清扫、保洁、集中清运处置，从根本上改善城乡卫生环境。打造水清林绿的生态景观。编制完成“四水统筹”规划，实施谭台灌区节水配套改造工程，启动城南湿地公园建设，继续打造潮白河生态景观带，对全县河渠沿岸排污口全面排查整治。完成县城新区及城南污水管网铺设，启动夏垫污水处理厂二期和潮白河污水处理厂建设，加快平安大街、华夏南路等污水管网工程。持续开展植树造林大会战，重点实施香槐广场建设、智慧广场和运动广场改造、潮白新城及美丽乡村景观绿化提升工程，力争创建完成国家园林县城。 （六）强化民生保障，办好惠民实事。坚持民生优先，持续加大民生投入，全面提升群众的获得感和满意度。回应群众关切。强化问题导向，结合“为人民服务网”等渠道反馈的群众意愿，安排实施文体惠民、农房保险、道路亮化、公厕改建、老年乒羽活动中心等25件惠民实事，不断满足人民群众公共服务需求。提高保障标准。将城乡居民基础养老金提高到每月150元，农村低保标准提高到每月610元，城乡居民养老保险取暖补贴提高到620元，特困人员供养标准提高到每人每年7320元。大力发展教育。实施《十三五及中长期教育布局规划》，加大教育投入，促进产城教融合，努力做大城区教育资源，逐步满足全县适龄学生到城区上学的需求。加快县城一小、二幼及职教中心搬迁，启动田各庄学校建设，进一步提高教育教学质量。加强医疗服务。提高域外就医报销比例和生育补助待遇，扩大报销范围，推广健康卡。加快中医院扩建、夏垫卫生院改造，全力创建河北省县级公立医院综合改革示范县。加强与北京友谊医院、解放军总院等医院的深度合作，加快建设社区卫生服务站，探索建立家庭医生、签约医生服务体系，不断提升医疗服务水平。强化就业帮扶。持续开展精细化就业创业培训工作，安排就业再就业帮扶资金200万元，完成创业培训600人、引导性培训1.2万人次。 （七）加强管理创新，促进社会和谐。创新社会管理的思路举措，强化“七五”普法工作和法律法规制度建设，全力维护社会和谐稳定。提高治安防范技能。为农村居民缴纳治安保险，加强“电子警察”、治安视频监控维护升级，强化科技防范，建设全国领先的社区“可视化”平台。强化安全生产监管。严格落实安全生产责任，坚决遏制重特大安全事故发生。强化食品药品安全监管，完善清真牛羊肉可追溯体系，建设全省领先的食品安全检测平台。健全社区管理机制。根据城镇社区人口增长规模，合理规划建设社区居委会，完善社区服务职能，探索规范小区物业管理的有效举措，逐步消除无社区、无物业居民小区。延伸综合执法职能。深入推进综合执法队伍向镇区、园区延伸，加强网格化巡查，对违规建设、违法占地行为做到早发现、“零容忍”、严厉打击，确保土地卫片整改任务落实到位。维护民族团结进步。全面贯彻执行民族政策，依法管理宗教事务，持续开展民族团结进步创建“六进”活动以及和谐清真寺、先进爱国爱教人士“五好”创建评选，引导宗教与社会主义社会相适应，促进社会和谐稳定。深入做好国防动员、应急处突工作，依法开展审计监察，指导司法、物价、气象、邮政、通讯等部门发挥服务职能，合力推动经济社会加快发展。 四、全面加强政府自身建设做好政府工作，必须适应时代变化、人民需求，必须端正态度、甘于奉献，必须实事求是、敢于担当，全面提高执政能力和服务水平，努力建设为民、务实、创新、法治、廉洁的人民满意政府。牢记宗旨，建设为民政府。坚持想问题、干事情以人民群众的需求为出发点和落脚点，千方百计干好有益于人民群众的事，有益于大厂经济社会发展的事。全力倡导“爱家乡、爱大厂，比奉献、做贡献”，把工作重心放在解决群众关心的难事、群众期盼的好事、群众身边的小事上来，让政府所做的工作决策都能获得人民群众的拥护，实施的每一项工程都能得到人民群众的支持。实事求是，建设务实政府。正视大厂面临的工作形势，既不盲目乐观，更不回避问题，切实做到脚踏实地办实事、解难题、求实效。勇于面对经济转型升级、大气污染防治等事关当前和长远发展的重大问题，从人民群众需要的地方抓起，从人民群众不满意的地方改起，始终保持奋发有为的精神状态，夙兴夜寐，激情工作。开拓进取，建设创新政府。坚定加快发展的信心和决心，坚持以改革促发展，以创新破障碍。注重思维创新，研究领悟新思想、新理念、新知识，解放思想，开扩思路，提高政府建设管理水平，着力解决制约发展的资金、土地、人才等现实问题。强化制度创新，找准政策理论与实践的结合点，勇于突破，大胆实践，解决好当前在征地、补偿、安置等工作中出现的难题。加快机制创新，从群众反映最强烈的地方入手，通过审批机构整合、审批流程优化，切实提高工作能力和办事效率，打造便捷高效的营商环境。依法施政，建设法治政府。坚持把依法行政的要求贯穿政府工作始终，提高法治意识和依法行政能力。严格按照法定权限和程序履行职责，严格规范行政执法行为。落实政府信息公开制度，对涉及群众切身利益的事项做到及时公开，提高政府工作的透明度。健全完善政府决策机制，不断提高决策的科学性、准确性、合法性。自觉接受县人大、县政协的监督，认真办理人大代表、政协委员建议提案，构建科学有效的权力运行制约监督体系。遵规守纪，建设廉洁政府。认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严格落实中央“八项规定”精神。依法用权，秉公用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，以自身净、自身硬强力推动工作落实。大力弘扬艰苦奋斗优良传统，厉行节约反对浪费。严格开展效能监察和审计监督，让财政资金发挥出最大效益，杜绝“吃、拿、卡、要”等违规违纪行为。认真履行“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设，以清正廉洁的政府形象服务群众、取信于民。各位代表，新的征程已经开启，新的目标催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市委和县委的正确领导下，以更加坚定的信念、更加振奋的精神、更加务实的作风，说干就干、干就一流，为加快建设创新驱动经济强县、率先全面建成小康社会而努力奋斗，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!

  2025-07-15

• 【廊坊招商】廊坊市举办技术转移及科技服务机构座谈会助力科技成果转化与招商引资

  为贯彻落实《廊坊市技术转移体系建设实施方案》文件精神，加快科技成果转移转化，加强技术市场管理，廊坊市科技局于2018年3月举办了技术转移机构及科技服务机构座谈会。会议吸引了廊坊市16家科技服务机构和各级技术转移机构参与，旨在搭建沟通平台，推动技术合同认定登记工作，为招商引资和创新发展提供支撑。 一、会议背景与总体目标 廊坊市科技局组织召开此次座谈会，主要围绕技术转移体系建设和科技成果转化展开。会议明确了以技术市场管理为核心的工作方向，强调通过集聚各类创新主体力量，为廊坊市科技创新和产业升级提供助力。同时，会议提出要进一步优化科技服务环境，推动技术合同认定登记工作规范化，为招商引资和科技成果落地创造有利条件。 二、2018年技术市场工作成果总结 座谈会上，廊坊市科技局对2018年度技术市场工作和技术合同认定登记工作取得的成绩进行了总结。会议指出，廊坊市各机构在过去一年中积极抢抓机遇，为创新主体提供了高效优质的科技服务，有效促进了技术转移和成果转化。尽管具体数据未详细披露，但会议对相关机构的努力给予了高度评价，并鼓励其继续发挥示范作用。 三、2019年技术合同认定登记工作部署 会议对2019年廊坊市技术合同认定登记工作进行了安排部署，提出了明确的任务目标。廊坊市科技局要求各机构进一步规范技术合同登记流程，提高服务效率，确保技术交易市场健康有序发展。同时，会议鼓励各机构创新工作方式，拓展技术转移渠道，为廊坊市创新驱动发展战略提供更有力的支撑。 四、典型机构经验分享与交流 省级技术转移机构北华航天工业学院和廊坊市首家培育的科技服务机构生产力科技发展有限公司分别作了典型发言。两家机构分享了在技术转移工作中的先进经验，包括如何优化服务流程、提升技术对接效率等。参会代表也围绕各自的工作重点进行了深入交流，共同探讨了推动科技成果转化的有效途径。 五、会议成效与未来展望 此次座谈会的召开，为廊坊市科技局、技术市场服务机构及各机构之间的协作搭建了重要平台。参会机构纷纷表示，将继续加强技术转移能力建设，推动技术合同认定登记工作提质增效，为廊坊市科技创新和招商引资注入新动能。未来，廊坊市将进一步优化技术转移服务体系，促进更多科技成果在本地转化落地，助力经济高质量发展。

  2025-07-15

• 【邢台招商】邢台市强化工业经济运行调度 以精准举措冲刺“双过半”目标

  邢台市近期召开专题会议部署工业经济攻坚行动，围绕规上工业增加值增速、工业投资增速等核心指标，以招商引资为抓手推动产业链协同发展，通过差别化政策优化要素配置，确保上半年时间任务“双过半”。会议明确要破解供应链堵点、加速低效土地处置，实现亩均税收与工业转型双提升。 一、锚定目标强化经济运行调度 邢台市针对二季度工业增长预期建立动态监测机制，实行“日周旬月”闭环管理，重点跟踪钢铁、装备制造等主导产业供需对接。通过建立产业链“红黄绿灯”预警制度，对47家链主企业实施包联服务，累计协调解决原材料运输、融资等关键问题。邢台市工信部门联合统计机构开展专项督导，确保数据应统尽统，严防统计造假。 二、差别化政策驱动资源高效配置 邢台市严格执行ABCD四类企业分类管理，对A类企业在信贷、用地等方面给予倾斜，例如优先保障光伏新能源项目的能耗指标；对D类企业实施阶梯电价、限制新增用地等倒逼措施。自然资源部门加快处置批而未供土地，通过“标准地”改革推动开发区集约发展，年内计划盘活低效用地3000亩以上。邢台市税务系统建立亩均税收“一企一档”，开展专项清缴行动。 三、技改升级夯实工业增长基础 邢台市聚焦工业技改项目全周期服务，建立总投资215亿元的76个重点技改项目库，涵盖汽车零部件数字化改造、玻璃深加工等技术升级领域。设立5亿元专项资金支持企业“智改数转”，推动规上工业企业研发机构覆盖率提升至65%。邢台市开发区试点“零增地技改”审批改革，允许企业在不新增用地前提下扩容增产。 四、产业链协同破解发展堵点 邢台市绘制重点产业图谱，组建工作专班协调解决轴承、羊绒等特色产业集群的供应链断点。通过举办京津冀产业对接会，推动本地企业与外地龙头企业达成12项配套合作。建立中小企业应急周转金池，帮助37家零部件企业缓解订单波动压力。邢台市交通部门开辟“绿色通道”，保障重点企业物流畅通率维持在98%以上。

  2025-07-15

• 【河北招商】廊坊116个重点项目集中开工 招商引资助力经济高质量发展

  廊坊市举行2021年一季度重点项目集中开工活动，116个项目总投资达1059.5亿元，涵盖大数据、装备制造、医疗健康等多个领域，展现出强劲的招商引资成果和产业升级态势。此次开工项目聚焦主导产业和基础设施短板，为廊坊市经济高质量发展注入新动能。 一、项目规模与投资结构体现高质量发展导向 廊坊市此次集中开工的116个重点项目，平均单体投资达9.1亿元，凸显项目规模和质量的双重提升。其中，产业项目占比67.2%，总投资728.5亿元，重点布局大数据、现代商贸物流等新兴领域；基础设施和公共服务项目占比32.8%，聚焦教育、医疗、生态环保等民生领域。临空经济区作为核心引擎，项目投资占比超半数，彰显其战略地位。 二、主导产业集聚效应加速形成 廊坊市“1+5”市域主导产业项目（以临空经济为核心，配套五大产业集群）达50个，占产业项目总数的64.1%，总投资612.1亿元。高端制造业表现突出，48个新型显示、汽车零部件等项目总投资227亿元，占产业项目的31.1%。这一布局与河北省“十四五”规划中“强化京津冀协同发展产业承接”要求高度契合，推动廊坊从传统加工向智能制造转型。 三、补短板工程强化民生保障能力 38个基础设施项目中，65.8%集中于教育、医疗等薄弱环节。例如，廊坊市广阳区新建三甲医院项目、永清县城乡供水一体化工程等，直接回应群众关切。此类项目投资占比31.2%，体现经济发展与社会治理协同推进的思路，为后续人口集聚和产业配套奠定基础。 四、临空经济区成为区域发展核心增长极 廊坊临空经济区开工项目投资占比54.8%，重点建设航空科创、生物医药等产业集群。公开资料显示，该区域已吸引多家世界500强企业入驻，其“机场+自贸区+保税区”政策叠加优势，正推动京津冀航空物流、跨境贸易等业态深度融合。 此次集中开工是廊坊市落实“六稳”“六保”任务的关键举措，通过精准招商引资和项目梯度推进，既拉动短期投资增长，又为中长期产业结构优化蓄力。数据显示，廊坊市2021年固定资产投资增速居河北省前列，印证了重点项目对经济的牵引作用。未来，随着这批项目的建成投产，廊坊在京津冀协同发展中的节点城市功能将进一步增强。

  2025-07-15

• 【河北招商】河北邮政行业实现跨越式发展 业务总量年均增速领跑全国

  河北省邮政行业在"十三五"期间实现跨越式发展，通过持续优化营商环境和加大招商引资力度，全省邮政业务总量年均增长45%，快递业务量年均增速达45%，多项指标位居全国前列。基础设施建设全面提速，服务网络持续完善，绿色发展成效显著，市场主体活力不断增强，为全省经济社会发展注入新动能。 一、邮政行业规模实现历史性突破 2020年，河北省邮政行业业务总量达到853.7亿元，业务收入实现421.7亿元，较"十二五"末分别增长6.5倍和4倍。快递业务发展尤为迅猛，全年完成37亿件，业务收入335亿元，分别是五年前的6.7倍和6倍。全省邮政业主要指标增速持续高于全国平均水平，7家企业年业务量突破2.5亿件，9家企业年收入超过10亿元，行业规模和质量效益同步提升。 二、基础设施建设取得重大进展 河北省着力构建覆盖城乡的邮政快递服务网络，87%的行政村实现快件直投服务，县级以上党政机关党报党刊当日见报率达到100%。全省建成智能快件箱超过2万组，备案末端网点近1.25万个，2760个分支机构形成完善的服务网络。6家新型服务企业获得快递经营许可，智能箱、服务站、即时寄递等新业态蓬勃发展，有效满足了人民群众多元化用邮需求。 三、绿色发展水平显著提升 河北省邮政行业全面推进绿色包装应用，电子运单使用率接近100%，循环中转袋基本实现全覆盖，快递网点包装回收装置设置率达行业领先水平。通过推广新能源车辆、优化运输路由、提升装载效率等措施，行业节能减排成效明显，为生态文明建设作出积极贡献。寄递安全监管体系不断完善，为行业健康发展提供了坚实保障。 四、改革创新激发市场活力 河北省持续深化"放管服"改革，优化邮政业营商环境。2020年末，全省取得许可的快递企业达300家，市场主体数量较五年前大幅增长。新业态新模式不断涌现，即时配送、快运等业务快速发展，形成多元竞争格局。通过完善政策支持体系、降低制度性交易成本，有效激发了各类市场主体发展活力，推动行业创新升级。 五、服务能力实现全面跃升 河北省邮政行业服务民生能力显著增强，农村寄递服务覆盖面持续扩大，农产品上行渠道更加畅通。行业与电子商务、现代农业、制造业深度融合，年支撑网络零售额超千亿元。疫情防控期间，邮政快递业充分发挥"打通大动脉、畅通微循环"作用，为保障经济社会正常运行提供了重要支撑，充分彰显了行业价值和社会责任。

  2025-07-15

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